Нормативные акты законодательства о квотировании это -Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 366 «Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место», закон Республики Татарстан от 24.07.2006 № 60-ЗРТ «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите», Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.05.2007 № 170 «Об утверждении Положения о порядке квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Татарстан».
В обязанности работодателя входит:
1) выполнить квоту для приема на работу инвалидов, резервировать рабочие места по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, а также для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
2) принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о создаваемых или выделяемых рабочих местах для трудоустройства инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
3) ежемесячно представлять в органы службы занятости Республики Татарстан информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (по форме, согласно приложению № 5 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 января 2022 г. № 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения» (далее – приказ Минтруда России от 26.01.2022 № 24), в порядке, предусмотренном Правилами представления работодателями сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. № 2576 «О порядке представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»);
4) представлять в органы службы занятости Республики Татарстан информацию об освобождающихся рабочих местах, выделенных или созданных в рамках решений об установлении количества резервируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в течение 10 дней со дня увольнения работника по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в области труда и занятости;
5) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года.
Квота для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях:
а) наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя;
б) наличия трудового договора между инвалидом и организацией, индивидуальным предпринимателем, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, заключившие с иной организацией или индивидуальным предпринимателем соглашения о трудоустройстве инвалидов.
Работодатели в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения.
Невыполнение работодателями обязательных требований, установленных законодательство влечет административную ответственность.
Административная ответственность работодателей
Состав административного правонарушения |
В отношении кого применяется |
Наказание |
Норма |
Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов |
Должностное лицо |
Штраф от 5000 до 10 000 руб. |
Статья 5.42 КоАП РФ |
Отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты |
Должностное лицо |
Штраф от 5000 до 10 000 руб. |
Статья 5.42 КоАП РФ |
Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства |
Должностное лицо |
Штраф от 1000 до 2000 руб. или дисквалификация на срок до 3 лет |
Статья 19.5 КоАП РФ |
Юридическое лицо |
Штраф от 10 000 до 20 000 руб. |
||
Непредставление либо несвоевременное (не в полном объеме, искаженное) представление необходимых сведений в органы службы занятости |
Должностное лицо |
Штраф от 300 до 500 руб. |
Статья 19.7 КоАП РФ |
Юридическое лицо |
Штраф от 3000 до 5000 руб. |
Квоталау турындагы законнарның норматив актлары- «инвалид белән теләсә кайсы эш урынына хезмәт мөнәсәбәтләрен рәсмиләштергәндә инвалидларны эшкә алу өчен эш бирүче тарафыннан квота үтәү кагыйдәләрен раслау турында» Россия Федерациясе Хөкүмәтенең 14.03.2022 № 366 карары, «инвалидлар һәм гражданнар өчен эш урыннарын квоталау һәм резервлау турында»24.07.2006 № 60-ТРЗ Татарстан Республикасы законы, Аеруча социаль яклауга мохтаҗлар, «Татарстан Республикасы территориясендә эшчәнлек алып баручы эш бирүчеләрдә инвалидларны эшкә урнаштыру өчен эш урыннарын квоталау тәртибе турындагы нигезләмәне раслау хакында»Татарстан Республикасы Министрлар Кабинетының 2007 елның 4 маендагы 170 номерлы карары.
Эш бирүченең бурычларына:
1) инвалидларны эшкә алу өчен квотаны үтәү, инвалидларны эшкә урнаштыру өчен, шулай ук социаль яклауга аеруча мохтаҗ гражданнарны эшкә урнаштыру өчен иң яраклы һөнәрләр буенча эш урыннарын резервлау;
2) инвалидларны һәм социаль яклауга аеруча мохтаҗ гражданнарны эшкә урнаштыру өчен булдырыла торган яки бүлеп бирелә торган эш урыннары турында мәгълүматлар булган локаль норматив актларны кабул итү;
3) Татарстан Республикасы мәшгульлек хезмәте органнарына инвалидларны эшкә алу өчен билгеләнгән квотага ярашлы рәвештә инвалидларны эшкә урнаштыру өчен вакантлы эш урыннары (вазыйфалары), булдырылган яки бүлеп бирелгән эш урыннары булу, шул исәптән әлеге эш урыннары турында мәгълүматлар булган локаль норматив актлар, инвалидларны эшкә алу өчен квотаны үтәү турындагы мәгълүматны (форма буенча, Россия Федерациясе Хезмәт һәм социаль яклау министрлыгының 2022 елның 26 гыйнварындагы боерыгына 5 нче кушымтага «Халыкны эш белән тәэмин итү максатларында оператив мониторинг үткәрү турында» 24 номерлы (алга таба – Россия Хезмәт министрлыгының 26.01.2022 № 24 боерыгы), Россия Федерациясе Хөкүмәтенең 2021 елның 30 декабрендәге карары белән расланган «Россия Федерациясендә халыкны эш белән тәэмин итү турында» Россия Федерациясе Законының 25 статьясындагы 3 пунктында каралган эш бирүчеләр тарафыннан мәгълүмат һәм мәгълүмат бирү кагыйдәләрендә каралган тәртиптә. № 2576 «Россия Федерациясендә халыкны эш белән тәэмин итү турында "Россия Федерациясе Законының 25 статьясындагы 3 пунктында каралган мәгълүматларны һәм мәгълүматны Эш бирүче тарафыннан тапшыру тәртибе турында");
4) Татарстан Республикасы мәшгульлек хезмәте органнарына Хезмәт һәм мәшгульлек өлкәсендә Татарстан Республикасы башкарма хакимияте вәкаләтле органы тарафыннан билгеләнгән форма буенча хезмәткәрне эштән азат иткән көннән алып 10 көн эчендә инвалидларны һәм социаль яклауга аеруча мохтаҗ гражданнарны эшкә урнаштыру өчен резервлана торган эш урыннары санын билгеләү турында карар кысаларында бүленгән яки булдырылган бушлай эш урыннары турында мәгълүмат тапшырырга;
5) инвалидларны шәхси реабилитацияләү яки абилитацияләү программасына ярашлы рәвештә хезмәт шартлары булдыру.
Эш бирүче агымдагы ел дәвамында инвалидларны эшкә алу өчен квота үтәргә тиеш.
Инвалид белән теләсә кайсы эш урынына хезмәт мөнәсәбәтләрен рәсмиләштергәндә инвалидларны эшкә алу өчен Квота эш бирүче тарафыннан үтәлгән очракларда санала:
а) эш урынына инвалид белән хезмәт килешүе (шул исәптән срочный) булу турыдан-туры эш бирүчедә;
б) инвалид белән оешма, шәхси эшмәкәр, шул исәптән инвалидларның иҗтимагый берләшмәләре һәм алар оештырган оешмалар, шул исәптән устав (склад) капиталы инвалидларның иҗтимагый берләшмәсеннән торган хуҗалык ширкәтләре һәм җәмгыятьләре арасында хезмәт килешүе булу, алар башка оешма яки шәхси эшмәкәр белән инвалидларны эшкә урнаштыру турында килешү төзегәннәр.
Эш бирүчеләр инвалидларны эшкә алу өчен билгеләнгән квотаны үтәү максатыннан халыкны эш белән тәэмин итү хезмәтенең дәүләт учреждениеләренә мөрәҗәгать итәргә хокуклы.
Эш бирүчеләрнең законнарда билгеләнгән мәҗбүри таләпләрне үтәмәве административ җаваплылыкка китерә.
Эш бирүчеләрнең административ җаваплылыгы
Административ хокук бозу составы |
Кемгә карата кулланыла |
җәза |
норма |
Эш бирүченең инвалидларны эшкә алу өчен билгеләнгән квотага ярашлы рәвештә инвалидларны эшкә урнаштыру өчен эш урыннары булдыру яки бүлеп бирү бурычын |
вазифаи зат |
5000 сумнан 10 000 сумга кадәр Штраф. |
РФ Административ хокук бозулар кодексының 5.42 маддәсе |
Эш бирүченең билгеләнгән квота чикләрендә инвалидны эшкә алудан баш тартуы |
вазифаи зат |
5000 сумнан 10 000 сумга кадәр Штраф. |
РФ Административ хокук бозулар кодексының 5.42 маддәсе |
Дәүләт күзәтчелеген (контролен) гамәлгә ашыручы органның (вазыйфаи затның) закон бозуларны бетерү турындагы законлы күрсәтмәсен (карарын, күрсәтмәсен, карарын) билгеләнгән срокта |
вазифаи зат
Юридик зат |
1000 сумнан 2000 сумга кадәр Штраф яки 3 елга кадәр дисквалификация
10 000 сумнан 20 000 сумга кадәр Штраф түли. |
РФ Административ хокук бозулар кодексының 19.5 маддәсе |
Мәшгульлек хезмәте органнарына кирәкле мәгълүматны тапшырмау яки вакытында (тулы күләмдә түгел, бозып күрсәтү) тапшыру |
вазифаи зат
Юридик зат |
300 сумнан 500 сумга кадәр штраф
3000 сумнан 5000 сумга кадәр Штраф түли |
РФ Административ хокук бозулар кодексының 19.7 маддәс |